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平台概述

 

      随着新形势下全面从严治党工作要求不断加强,组织工作开展要严格按照党章办事,依法行事,认真落实“三会一课”、组织生活会、党员议事、民主评议党员等基本制度,党内政治生活常态化、规范化开展,并适应信息化发展要求,探索网上组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖,推动组织工作科学化、民主化、制度化。

 

      “智慧党建”平台立足新形式全面从严治党要求,整合信息化资源,创新组织工作手段,是实现党的组织建设、思想工作、党员教育、党员管理、党务公开、党员服务、党员活动等的网络化、智能化、现代化党建综合信息平台。通过平台可以更好地宣传党的路线、方针、政策,使广大党员思想同心,目标同向,团结一致,扎实工作;可以借助及时、准确、全面的信息支持系统,提高各级党组织决策的科学化、民主化;可以实现各级党组织与普通党员以及社会各方面的双向联系、沟通,保持党同人民的紧密联系;可以有效开展批评与自我批评,强化党内外民主与监督,不断加强党的自身建设,永葆党的生机和活力。

 

平台结构

 

 

功能应用

 

      “智慧党建”平台主要实现党建宣传、党员教育、党务管理、党员服务、互动交流和党务工作辅助等应用功能。

 

 

(一)党建宣传应用

 

      “党建宣传”类应用主要提供党建资讯、党务公开等信息资讯传播功能,包括:

 

  •      ● 党建综合门户:党建综合门户是平台在互联网上的门户窗口,既作为党建要闻、地方动态、专题活动、先锋争创、党务公开等信息资讯发布宣传展示,又作为平台党员教育、党员服务、互动交流等各项功能服务的统一入口。
  •      ● 党组织专属网页:平台基于统一模板为各级党组织提供专属网页服务,各级党组织可根据自身实际需要选择是否开通本组织专属网页,建立本组织在互联网上的信息发布展示窗口。开通服务的党组织可通过该专属网页展示组织工作信息动态、组织活动动态,以及党员风采、党务公开等信息。
  •      党建地图:依托GIS电子地图,对各级党组织以及重点党建活动资源的具体位置进行采集标注绘制,构建党组织专属党建地图;集成360°全景图服务,对各级党组织活动阵地进行360°全景图拍摄合成制作,在地图上党组织对应位置进行展示呈现;并在地图上实时对接集成展示党组织和党员有关活动动态,方便党员通过党建地图找到身边党组织和关注了解党组织动态信息。

 

(二)党员教育应用

 

      “党员教育”类应用主要建立基于网络的在线学习培训系统,打破时空距离,为党员提供随时随地的学习教育服务,党组织可对党员学习情况进行跟踪管理,对学习效果进行评估,对党员学习进行提醒、分析、统计、通报。

 

  •      ● 学习资源:系统可与现有党员教育平台对接,获取平台相关学习资源,也支持各级党组织上传自己开发的富有地方特色的学习资源。
  •      ● 学习方式:系统主要提供开放式教育学习和任务式培养学习两种方式。开放式教育学习即将平台全网学习资源向党员开放式提供,党员用户登录后可根据自身兴趣按需选择学习;任务式培养学习即各级党组织可以结合实际情况需要,面向不同党员对象通过系统开设不同网络学习班、分别下发不同学习任务要求(学习内容要求、学习时长要求、学习积分要求等),党员登录后需完成党组织设定的学习任务,积满学习积分。
  •      ● 学习机制:党员教育学习主要采用积分制方式进行跟踪考核。
  •      ● 学习交流:系统可开放交流园地,提供学习论坛交流服务,党员可上传发布自己的学习心得,与其他党员之间进行学习交流讨论。
  •      ● 学习渠道:党员即可以使用PC终端通过浏览器访问登录学习,也可以使用智能手机安装平台移动应用APP进行访问登录学习。

 

(三)党务管理应用

  

      基础党务信息精准化管理应用:

 

      基础党务信息管理以党组织、党员信息库建立管理为基础,实现党组织、党员、流动党员、组织关系转接、党费收缴、党内统计等功能应用,主要体现管理的精准化。

 

  •      ● 党组织管理:建立党组织信息库,按照党组织树形结构实现党组织信息逐级管理维护,包括党组织建立、撤销、合并、拆分,党组织信息维护预警提示,党组织信息查询、统计等。
  •      ● 党员管理:建立党员信息库,实现对党员信息的管理维护,包括党员信息新增(直接新增/从“发展党员”转入)、修改,预备党员转正,党员出党、死亡等管理,党员查询、统计等。
  •      ● 流动党员管理:实现对流动党员信息、党员流动情况(流出/流入)、流动党员学习教育等的管理以及党员流动情况的统计分析等。 
  •      ● 党费收缴管理:实现对党员缴纳党费标准进行维护设置,对党员缴费记录进行缴费台账管理,对党员缴费按时进行提醒,对党费缴纳情况进行查询和统计等。此外,对接第三方网上支付平台(支付宝、微信、银联等)还可为党员开通在线缴党费服务。
  •      ● 组织关系转接:实现党员组织关系转接管理功能,提供党员网上直接转接组织关系服务,包括组织关系转接的申请、审批、跟踪、监控等。党员可自己登录平台后自行发起转接申请,也可由所在党组织代党员发起申请;党员和所在党组织都可以对党员组织关系转接审批流程进行实时跟踪,随时了解党员关系转接审批状态;系统可设定组织关系转接审批时限,超时自动报警,督促各级党组织及时审批党员组织关系转接申请。
  •      ● 党内统计:基于党组织、党员基础信息库,在每年开展党内统计工作时生成当年的党统信息库,执行党内统计管理并生成相关统计报表,生成的党内统计报表遵循中组部格式要求,可直接打印导出上报。

 

      政治生活过程规范化管理应用:

 

      政治生活过程化管理应用主要强化各级党组织严格按照党章办事,认真落实三会一课、组织生活会、党员发展、民主评议党员、组织换届等基本制度,主要体现党内政治生活常态化、规范化开展。

 

  •      ● 三会一课:严格落实党组织三会一课记录,通过系统实现三会一课过程记实。党组织可以通过系统对三会一课进行发布管理,可以通过系统对相关资料文件进行分发,可以生成会议/活动二维码由党员使用手机进行扫码签到,可以登记记录三会一课开展情况;上级党组织可以随时查看掌握下级党组织开展三会一课情况,可以统计分析党员参加三会一课情况。 
  •      ● 组织活动:对党组织开展组织活动实现O2O方式管理,打通线上和线下资源。党组织可以通过网络对组织活动进行线上发布预告,可以开辟网上互动交流区供党员之间互动交流,可以在活动结束后对活动开展情况进行记录和图文信息发布;党员可以线上进行活动报名、线下扫码签到参与活动,以及通过参与网上互动交流。上级党组织可以随时查看掌握下级党组织开展组织活动情况。
  •      ● 党员发展:实现严格按照党员发展流程对党员发展工作进行管理,包括对入党申请人(包括入党申请人、积极分子、发展对象、预备党员)信息的管理,对党员发展流程的管理,对发展对象进行教育培训的管理等。同时为入党人提供在线“找组织”服务(基于党建地图),入党申请人可以网上找组织进行入党申请,申请通过后为其分配用户账户,可以登录系统进行网上学习、了解党组织动态、参与党组织活动等。
  •      ● 民主评议:严格落实民主评议党员制度,实现党员民主评议信息管理。党组织严格记录党员学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰或处理等情况,通过自我评价、民主评议和组织考核等方式,促进党员增强党性,保持党组织的先进性,增强党的凝聚力和战斗力。
  •      ● 组织换届:严格落实党组织换届制度,实现党组织换届流程管理,并记录党组织换届过程中各项情况信息,建立党组织换届详细记录,对党组织换届情况进行全程跟踪。

 

      各类组织业务工作管理应用:

 

      组织业务工作开展类应用主要结合各类组织工作开展提供信息化系统支撑辅助,包括并不限于党内关怀管理、农村党建管理、党代表在线服务管理等应用。

 

  •      ● 党内关怀:实现老党员生活补贴发放管理,包括建立老党员名册,对老党员情况进行动态维护,对老党员党龄、享受月数、补助金额自动进行计算以及异常数据报警,汇总形成数据分析表,对各级党组织上报老党员补贴情况进行系统审批,对老党员补贴下拨资金发放情况进行登记记录管理等;实现党内日常帮扶慰问,包括对困难党员信息进行登记记录,对帮扶申请、慰问党员情况进行逐级审批,对帮扶慰问活动情况进行图文记录,对发放帮扶金和慰问金情况进行登记记录,对帮扶慰问情况进行活动统计分析等。
  •      ● 农村党建:以基层村/社区党组织为核心,衔接村社两委工作开展,实现对农村党建工作开展情况进行管理。包括农村党建阵地建设(规范化建设管理、星级示范点管理等)、经费管理(服务群众专项经费、组织工作专项经费、便民服务阵地维护经费等)、村干部队伍(基本信息、任期目标考核、教育培训、涉信涉访、离任村干部等)、本土人才、三进村工作、扶贫帮困情况等。
  •      ● 党代表在线服务:依托平台信息传递功能,搭建“网络党代表工作室”,方便党代表网上接待党员群众,畅通党代表联络机构(指各级党组织授权的党代表管理服务部门)、党代表、党员群众之间的沟通渠道,实现工作委托交办、提案提议及意见建议的提交和答复,信息浏览发布等功能,加强党代表的管理和服务,充分发挥党代表作用。

 

      科学化工作考核管理应用:

 

      科学化工作考核管理主要基于系统应用积分制评价体系建立党员、党组织的科学化考核管理体系(例如:党员活力积分、党组织先锋指数)。

      各地可以设置自己的积分规则体系,平台系统可以按照规则对党员、党组织积分进行计算和记录,对党员、党组织建立起积分考核评价。(系统应用积分评价可以从学习教育、三会一课、信息宣传、工作创新、先锋争创等方面建立积分体系,积分规则可以按照党委、机关支部、社区、农村不同类别设置开展,党支部可以每月按照机关、居民、农村、非公几种类别进行设置开展,党员可以每周、每月按积分进行排行考核)

 

(四)党员服务应用

 

      “党员服务”类应用主要对接平台各类应用管理功能,为党员提供各类在线服务,各类党员(正式党员、预备党员、流动党员、入党申请人、积极分子、发展对象等)可以通过PC端(web)和移动端(APP/微信公众号)在线使用相关服务,主要包括:

 

  •      ● 我的支部:随时查看了解支部动作信息动态、通知公告、组织活动动态等信息,与党组织取得联系,与党支部其他成员交流互动;
  •      ● 转接关系:通过网络在线申请转接组织关系,跟踪关系转接审批状态,查询历史转接记录;
  •      ● 缴纳党费:查询自己的党费缴纳标准,查询党费缴纳记录,在线缴纳党费(注:在已开通“网上支付”功能情况下);
  •      ● 网上组织生活:查看本支部、上级党委等发起的组织活动,可线上报名、线下扫码签到参与,可查看了解活动图文讯息,可参与活动评论讨论;
  •      ● 在线学习:对接网络在线培训系统进行开放式在线学习,以及完成党组织设定的学习任务;
  •      ● 找组织:基于LBS模式使用党建地图为党员、入党人提供网上找组织服务;
  •      ● 流动挂靠:流动党员通过党建地图找组织后,可以了解查看党组织基本情况和动态信息,可以在线申请挂靠到党组织;
  •      ● 入党申请:入党申请人通过党建地图找组织后,可以了解查看党组织基本情况和动态信息,可以在线申请入党;
  •      ● 党员电子证:对党员各类信息进行汇总,并按照时间线方式进行展示呈现,形成党员在网络上的电子证,并提供电子证与其他第三方服务对接标准接口,拓展党员电子证在线上、线下的不同应用服务。

 

(五)互动交流应用

 

      “互动交流”类应用主要为党组织与党员(含入党积极分子)之间提供相关互动交流功能,畅通联系渠道、收集党员意见、快速传递信息、引导话题讨论、活跃平台气氛,共建共创。互动交流应用包括并不限于问卷调查系统、短信群发系统和话题讨论系统等。

 

  •      ● 问卷调查:各级党组织可以通过系统设置发布相关问卷,通过网络向党员群众收集意见建议。
  •      ● 话题讨论:建立网上互动论坛,基于实名制登录建立党员与党员、党员与党组织之间话题互通交流。
  •      ● 短信群发:对接短信群发平台,用于日常党务工作相关信息提醒、党员节日祝福、社会动员信息发布推送等。

 

(六)工作辅助应用

 

      “工作辅助”类应用主要提供党组织日常工作开展相关辅助性通用基础功能应用,包括文件传递、视频会议、政策文件库、信息发布与推送等,为各级党组织日常工作开展提供信息化辅助支撑。

 

  •      ● 文件传递:为各级党组织之间提供文件传递、信息互通功能,用于日常工作中信息互通;
  •      ● 视频会议:提供视频会议功能,用于党组织之间、党组织内部等网上视频会议应用;
  •      ● 政策文件库:建立政策文件库支撑系统,各级党组织可以将日常工作相关政策文件资料通过系统进行存储,满足随时查阅需要。
  •      ● 信息发布与推送:实现信息发布推送,各级党组织可以通过平台发布各类公告通知、工作动态等信息,相关信息还可以直接通过短信、APP通知推送方式直接推送给党员。

 

      ※平台基于分层、模块化结构构建,支持系统灵活扩展,根据实际工作开展需要可不断按需开发部署各类业务工作管理应用功能

 

应用载体

 

      平台基于网络提供服务,为用户主要提供PC端和移动端两种使用载体。

 

  •      ● PC端:PC端基于web构建一个全功能党建综合门户,党组织、党员等不同用户可通过PC使用浏览器访问和登录使用;
  •      ● 移动端:移动端提供移动应用APP和微信公众服务号,移动应用APP面向党组织和党员,微信公众服务号主要面向党员。